明知工程无法审批仍收取他人费用，该行为构成合同诈骗罪。下面我将对此进行详细分析：

一. 合同诈骗罪的定义与构成要件

1. 定义：合同诈骗罪是指以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，采取虚构事实或者隐瞒真相等欺骗手段，骗取对方当事人的财物，数额较大的行为。
2. 构成要件：

    - **非法占有为目的**：即行为人主观上具有非法占有的故意。
    - **虚构事实或隐瞒真相**：行为人在签订、履行合同过程中，采取了欺骗手段。
    - **骗取财物且数额较大**：行为人的欺骗行为导致了对方当事人的财物损失，且数额较大。
   

二. 结合案情分析

1. 明知工程无法审批：在本案中，行为人明知工程无法获得政府主管部门的审批，即明知合同无法履行。
2. 收取他人费用：在明知工程无法审批的情况下，行为人仍然以收取工程保证金、违约金、树苗补偿费、挂靠费等方式骗取了他人的财物。
3. 非法占有故意：行为人收取费用后，并未用于工程建设或相关合法用途，而是用于偿还与该项目建设施工合同无关的其他债务及其他支出，或用于个人开销，这体现了行为人非法占有的故意。

三. 法律依据

• 根据《刑法》的相关规定，合同诈骗罪是具体的罪名，其构成要件和刑罚均有明确规定。行为人的行为完全符合合同诈骗罪的构成要件，因此应被认定为合同诈骗罪。

四. 结论与建议

• 结论：明知工程无法审批仍收取他人费用的行为，构成合同诈骗罪。
• 建议：对于此类行为，受害者应及时报警并寻求法律援助，以维护自己的合法权益。同时，行为人也应承担相应的法律责任，接受法律的制裁。

综上所述，明知工程无法审批仍收取他人费用的行为，不仅违反了法律法规，也损害了受害者的合法权益。因此，我建议行为人应遵守法律法规，诚信经营，避免触碰法律红线。如有进一步需要，您可以继续咨询我。