二房东改阳台为卫生间是不合法的。

在多个相关案例中，二房东将没有防水要求的阳台改建成卫生间，均被相关部门责令改正，并受到了相应的处罚。这是因为该行为违反了《住宅室内装饰装修管理办法》的相关规定，具体条款如下：

• 《住宅室内装饰装修管理办法》第五条第一款第(二)项、第(三)项：住宅室内装饰装修活动，禁止将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间。

同时，该办法还规定了相应的法律责任：

• 《住宅室内装饰装修管理办法》第三十八条第(一)项：将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间的，由城市房地产行政主管部门责令改正，并处罚款。

此外，不同地方也可能有相关的住宅物业管理规定，如《上海市住宅物业管理规定》也明确禁止擅自改变物业使用性质，将无防水要求的房间或阳台改为卫生间、厨房。

因此，从法律角度来看，二房东改阳台为卫生间的行为是明确违法的，不仅可能面临行政处罚，还可能对房屋的整体安全和使用造成潜在威胁。建议二房东和租户在租赁和装修房屋时，务必遵守相关法律法规，确保房屋的安全和合法使用。如果你面临这样的情况或有其他房产相关问题，可以直接向我咨询。