国有企业经理层的人数可以是双数。

在国有企业中，经理层的人数设置并非由法律直接规定必须为单数或双数，而是根据企业的实际情况、经营需要以及公司章程等内部规定来确定。因此，从法律层面来说，国有企业经理层的人数可以是双数，这并不违反任何法律规定。

在实际操作中，国有企业会根据自身的业务规模、管理架构、决策效率等多方面因素来综合考虑经理层的人数设置。无论是单数还是双数，关键是要确保经理层能够高效、协同地开展工作，为企业的稳健发展贡献力量。

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