行政处理意见书被法院撤销后置之不理，确实可能构成行政不作为。以下是对此问题的详细分析：

1. 行政不作为的定义：

   • 行政不作为是指行政机关在能够履行自己法定职责的情况下，不履行或拖延履行其法定职责的状态。这种不作为可能表现为拒绝履行、拖延履行或不完全履行等形式。

2. 法院撤销行政处理意见书的法律后果：

   • 当法院撤销行政处理意见书时，意味着该行政处理意见书在法律上不再具有效力。行政机关应当尊重法院的判决，并据此重新作出处理决定或采取相应措施。

3. 置之不理的法律性质：

   • 如果行政机关在法院撤销行政处理意见书后，对法院的判决置之不理，不重新作出处理决定或不采取相应措施，那么这种行为就构成了行政不作为。因为行政机关有责任和义务在法定范围内履行其管理职责，而置之不理显然是对这一职责的忽视和违反。

4. 行政不作为的法律责任：

   • 行政机关因不作为而承担的法律责任包括：被责令履行职责、被确认违法并承担赔偿责任等。在严重情况下，相关责任人还可能受到行政处分或刑事追究。

综上所述，行政处理意见书被法院撤销后置之不理，确实可能构成行政不作为。行政机关应当尊重法院的判决，并据此重新作出处理决定或采取相应措施，以避免承担不必要的法律责任。如果你对此类问题有进一步的疑问或需要具体的法律帮助，请直接向我咨询。