规章在一定条件下可以作为司法依据。具体来说，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》的相关规定，用人单位通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。这意味着，规章要作为司法依据，必须同时满足以下三个条件：

1. 规章制度必须经过民主程序制定：即用人单位与工会或职工代表协商制定，确保规章制度的制定过程公开、透明，充分反映劳动者的意见和利益。
2. 规章制度不违反国家法律、行政法规及政策的规定：规章制度的内容必须合法，不能违反国家法律法规的强制性规定，否则将不具有法律效力。
3. 规章制度已向劳动者公示：用人单位必须确保规章制度已经向全体劳动者公示，使劳动者能够充分了解规章制度的内容，并受其约束。

综上所述，规章在一定条件下可以作为司法依据，但必须符合上述三个条件。如果规章制度的制定过程或内容存在瑕疵，或者未向劳动者公示，那么它就不能作为人民法院审理案件的依据。如果你在这方面有具体的法律问题或需要进一步的咨询，请直接向我提问。