规章在法院裁判中主要起参照作用，而非直接作为裁判依据。以下是对这一结论的详细阐述与分析：

一、规章的法律地位与效力

规章，包括部门规章和地方政府规章，是行政机关为执行法律、法规而制定的规范性文件。它们具有行政管理的性质，对行政机关及其工作人员具有约束力，并在一定程度上影响着公民、法人和其他组织的权利和义务。然而，规章并不属于国家的正式法律渊源，其效力位阶相对较低，低于法律、行政法规和地方性法规。

二、行政案件中的参照作用

在行政诉讼中，根据《行政诉讼法》的规定，人民法院在审理行政案件时，主要以法律、行政法规和地方性法规为依据。对于规章，法院则采取“参照”适用的方式。这意味着法院在审理案件时，会对规章进行审查判断，评估其合法性、合理性和有效性。如果规章与上位法不冲突，且内容合法合理，法院可以在裁判中参考其相关规定。反之，如果规章存在与上位法相抵触或不合理之处，法院则可以不适用该规章。

举例说明：假设某市政府制定了一项关于城市管理的规章，其中规定了某些特定的管理措施。在行政诉讼中，如果法院认为该规章与上位法（如某部行政法规）存在冲突，或者规章中的管理措施不合理，法院则有权不适用该规章，而是依据上位法进行裁判。

三、其他类型案件中的地位

在民事、刑事等其他类型案件中，规章通常不具有直接作为裁判依据的地位。法院主要依据的是宪法、法律、行政法规等具有更高法律效力的规范性文件。这些文件构成了国家法律体系的核心，为法院的审判活动提供了明确的法律依据。

四、规章与上位法的冲突处理

在司法实践中，如果规章与宪法、法律、行政法规等上位法存在冲突或者不一致的情况，法院应当优先适用上位法的规定，而不能仅仅依据规章来作出判决。这是因为上位法具有更高的法律效力，必须得到优先遵守和执行。

五、合法性审查与社会影响考量

对于某些涉及重大公共利益或者社会影响的案件，法院还可能需要对规章进行合法性审查，以确保其符合法律法规的要求和公平正义的原则。这一步骤是为了保障法律的公正实施，维护社会的稳定和和谐。

法律建议：

1. 在面对涉及规章的行政案件时，当事人应充分了解规章的法律地位和效力，以及法院在审理案件时对规章的参照适用方式。
2. 如果认为规章存在与上位法相抵触或不合理之处，当事人可以在诉讼过程中提出异议，并请求法院进行审查判断。
3. 在其他类型案件中，如果规章被引用作为论证或参考依据，当事人也应关注其合法性和合理性，以确保自身权益得到保障。

综上所述，规章在法院裁判中主要起参照作用，而非直接作为裁判依据。法院在审理案件时，会综合考虑各种因素，包括法律法规、案件事实、社会影响等，以确保作出公正合理的判决。如有任何法律问题，可以直接向我咨询。