针对你提出的问题“没有下整改通知书不让营业犯法吗”，首先我们要明确的是，是否犯法取决于具体的法律法规以及实际情况。以下是从法律角度对这一问题的详细分析：

1. 法律法规依据：

   • 在我国，对于商业活动的管理和监督，通常涉及多个法律法规，如《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》以及相关行业特定的管理规定（如《娱乐场所管理办法》等）。
   • 这些法律法规规定了政府相关部门对商业活动进行监管的权限和程序，包括下达整改通知书、暂停营业等行政措施。

2. 下达整改通知书的作用与意义：

   • 整改通知书是行政管理部门在发现企业存在违法违规行为或安全隐患时，要求企业限期改正的一种书面通知。
   • 它通常包含具体的整改要求、整改期限以及逾期不整改可能面临的法律后果。

3. 没有下达整改通知书直接不让营业的情况分析：

   • 如果行政管理部门在没有下达整改通知书的情况下直接要求企业停止营业，这通常意味着企业的违法违规行为或安全隐患已经严重到需要立即停止经营的程度。
   • 然而，即使在这种情况下，行政管理部门也应当遵循法定的程序和权限，确保其行为的合法性和合理性。
   • 如果企业认为行政管理部门的做法不当或违法，有权依法申请行政复议或提起行政诉讼。

4. 结论与建议：

   • 因此，不能简单地说“没有下整改通知书不让营业就犯法”。是否犯法取决于行政管理部门的行为是否符合法律法规的规定，以及企业的具体情况。
   • 如果企业面临这样的情况，建议首先咨询专业律师（如我），了解具体的法律风险和应对策略。
   • 同时，企业也应当加强自身的合规管理，确保经营活动的合法性和安全性，避免因为违法违规行为而遭受不必要的法律后果。

综上所述，对于“没有下整改通知书不让营业犯法吗”这一问题，需要综合考虑法律法规、行政管理部门的行为以及企业的具体情况来作出判断。如果你有更具体的情况或疑问，欢迎随时向我咨询。