针对“不满16岁的人务工检察建议”这一问题，首先我要明确的是，根据《中华人民共和国劳动法》第十五条的规定，禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人。这是保护未成年人身心健康、确保其接受义务教育的重要法律措施。

接下来，我将从几个方面详细解答这一问题：

1. 法律禁止与特殊规定：

   • 一般情况下，未满16周岁的未成年人不得被任何组织或个人招用进行劳动。
   • 文艺、体育和特种工艺单位在特定条件下可以招用未满16周岁的未成年人，但必须遵守国家有关规定，并保障其接受义务教育的权利。

2. 对已满16周岁未成年人的保护：

   • 已满16周岁但不满18周岁的未成年人，可以在特定范围内兼职。
   • 然而，根据《中华人民共和国未成年人保护法》第六十一条，营业性娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所，不得招用已满16周岁的未成年人。

3. 用人单位的责任与义务：

   • 用人单位在招用劳动者时，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，也不得要求劳动者提供担保或以其他名义向劳动者收取财物。
   • 对于非法雇佣童工的行为，用人单位将面临法律处罚，并需承担相应的法律责任。

4. 检察建议的作用：

   • 检察机关在发现用人单位存在违规招用未成年人用工问题时，会向相关职能部门发出检察建议。
   • 检察建议旨在督促相关职能部门依法履行监管职责，对涉案用人单位进行查处，并加强日常经营监督检查。
   • 通过检察建议的推动，可以有效整治娱乐场所违规招用未成年人用工问题，保护未成年人的合法权益。

综上所述，不满16岁的人务工是违反法律规定的，社会各方应共同努力，确保未成年人的身心健康和合法权益得到充分保护。如果你或你身边的人遇到相关问题，欢迎随时向我咨询，我将提供专业的法律帮助。