规范性文件违法设定资质等级要求的行为是违法的，且可能引发一系列不良后果。以下是对此问题的详细分析：

一. 违法设定资质等级要求的法律界定

1. 违反公平竞争原则：根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条，采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。违法设定过高的资质等级要求，可能排除潜在的合格供应商，违反公平竞争原则。

2. 超越法定权限：规范性文件的制定应当符合法定的权限和程序。如果规范性文件违法设定了资质等级要求，可能超越了制定机关的法定权限，违反了依法行政的原则。

二. 违法设定资质等级要求的后果

1. 导致项目废标：如某信息化建设项目因将非法定资质设定为资格条件，被财政部门判定为采购活动违法，责令项目废标，并对采购人和代理机构作出警告的行政处罚。

2. 损害政府公信力：违法设定资质等级要求的行为，可能损害政府公信力，影响公众对政府采购活动的信任度。

3. 引发法律纠纷：违法设定资质等级要求的行为，可能引发供应商之间的法律纠纷，甚至导致行政诉讼或行政复议案件的发生。

三. 如何防范和纠正

1. 加强规范性文件的合法性审查：制定机关在发布规范性文件前，应当进行严格的合法性审查，确保文件内容符合法律法规的规定。

2. 建立投诉举报机制：建立有效的投诉举报机制，鼓励供应商和社会公众对违法设定资质等级要求的行为进行举报，以便及时发现和纠正。

3. 加大执法力度：对于违法设定资质等级要求的行为，相关监管部门应当加大执法力度，依法进行查处，维护公平竞争的市场秩序。

我的观点是，规范性文件违法设定资质等级要求的行为必须得到严厉制止和纠正。制定机关应当严格遵守法律法规的规定，确保规范性文件的合法性和合理性。同时，相关监管部门也应当加强监管和执法力度，维护公平竞争的市场秩序和政府采购活动的公信力。如有进一步需要，您可以继续咨询我。