建设工程未备案投入使用，并不存在免于处罚的情形。相关法律法规明确要求建设工程在竣工验收合格后需进行备案，未按规定备案即投入使用的行为是违法的，将承担相应的法律责任。

一. 法规明确要求备案

• 根据《建设工程质量管理条例》第四十九条，建设单位在建设工程竣工验收合格后，有义务在15日内将相关文件报建设行政主管部门或其他有关部门备案。这一规定确保了建设工程的合法性和合规性。

二. 未备案的法律责任

• 同样的，《建设工程质量管理条例》第五十六条对未按规定备案的行为规定了明确的法律责任，包括责令改正和罚款等处罚措施。这表明，未备案即投入使用是违法的，且不存在免于处罚的例外情况。

三. 实际执行中的严格性

• 在实际法律执行中，建设行政主管部门会严格按照法规要求，对未备案即投入使用的建设工程进行查处，以确保建筑市场的秩序和公共安全。

我的观点：建设工程必须按照法定程序进行验收和备案，这是保障工程质量、维护公共利益和法律秩序的重要措施。因此，我建议建设单位务必遵守相关法律法规，及时办理备案手续，以避免不必要的法律风险和经济损失。如有进一步需要，您可以继续咨询我。