针对你提出的“限额以下工程未审批备案的处罚依据”这一问题，我结合相关法律法规为你提供如下解答：

结论：限额以下小型工程的建设单位和个人，若开工前未向县级人民政府住房城乡建设主管部门备案，将面临责令限期改正及逾期不改正时的罚款处罚。

详细解答：

1. 法律依据：

   • 根据《山东省房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》第四十七条：“违反本办法规定，限额以下小型工程的建设单位和个人，开工前未向县级人民政府住房城乡建设主管部门备案的，由住房城乡建设主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处5000元以上2万元以下的罚款。”这一条款明确规定了未备案的法律责任及处罚措施。

2. 处罚主体与执行：

   • 处罚主体为住房城乡建设主管部门，他们负责监督和管理相关工程的建设活动。
   • 若建设单位和个人未按规定备案，住房城乡建设主管部门将首先责令其限期改正。
   • 若在限期内未改正，则将面临5000元至2万元不等的罚款处罚。

3. 相关责任：

   • 住房城乡建设主管部门和工程质量监督机构在工程质量监督管理工作中，若存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为，也将依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

4. 建议与提醒：

   • 对于限额以下小型工程的建设单位和个人，建议在开工前务必向县级人民政府住房城乡建设主管部门进行备案，以避免不必要的法律风险和处罚。
   • 若已面临处罚或存在其他法律问题，建议及时咨询专业律师，以便更好地维护自身合法权益。

综上所述，限额以下工程未审批备案的处罚依据主要来源于《山东省房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》的相关规定。希望这一解答能对你有所帮助，如有其他法律问题，欢迎随时向我咨询。