用人单位未按规定提出工伤申请时,劳动能力鉴定费由用人单位承担。具体分析如下:
根据相关规定,如果用人单位没有按照规定去提出工伤认定申请,那么在事故伤害发生之日起,或者被诊断、鉴定为职业病之日起的1年之内,工伤职工本人、其近亲属以及工会组织都有权利直接向用人单位所在地的统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。在这个申请过程当中所产生的劳动能力鉴定费,由用人单位进行支付。这一规定旨在更好地保障工伤职工的合法权益,让他们在遭遇工伤后能够得到应有的帮助和支持。
因此,如果用人单位未按规定提出工伤申请,而工伤职工或其近亲属、工会组织在规定的期限内提出了工伤认定申请,并产生了劳动能力鉴定费,那么这笔费用应由用人单位承担。如果用人单位拒绝支付,工伤职工可以通过法律途径维护自己的权益。