违反行政裁量权基准确实属于行政违法。下面我将详细解释这一结论：
一、行政裁量权基准的概念
行政裁量权基准，是行政机关在行使行政处罚裁量权时，所遵循的具体标准和尺度。它旨在确保行政处罚的公正性、合理性和一致性，防止行政机关滥用裁量权。
二、违反行政裁量权基准的构成
制定违法：
- 超越法定权限：行政机关在制定裁量基准时，若超出自身法定权限，所制定的裁量基准即不具有合法性。
- 与上位法抵触：裁量基准不得与法律、法规、规章等上位法的规定相冲突，否则即为违法。
- 违反法定程序：制定裁量基准时，应遵循法定的程序要求，如未履行公开征求意见、合法性审查等程序，所制定的裁量基准可能被认定为违法。
适用违法：
- 适用错误的裁量基准：行政机关在实施行政处罚时，应准确适用与违法行为相对应的裁量基准，若适用了错误的裁量基准，将导致处罚结果不合法。
- 背离裁量基准的目的和原则：如不考虑违法行为的实际情节，一律按照最高幅度进行处罚，即背离了裁量基准的目的和原则。
- 滥用裁量权：行政机关在适用裁量基准时，不得滥用职权，随意作出行政处罚决定，如因私人恩怨而故意加重处罚等。
- 违反法定程序：在适用裁量基准时，行政机关还需严格遵守法定程序，如依法告知当事人陈述申辩权利、依法举行听证等，未履行这些程序将影响行政处罚的合法性和有效性。
三、违反行政裁量权基准的法律后果
行政机关若违反行政裁量权基准，将可能导致行政处罚决定被撤销、变更或确认违法，并可能承担相应的法律责任。同时，这也将损害行政机关的公信力和权威性，影响行政执法的公正性和合理性。
综上所述，违反行政裁量权基准确实属于行政违法，行政机关在制定和适用行政处罚裁量基准时，必须严格遵守相关法律规定，确保处罚决定的合法性和公正性。若您在此方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。