在编人员是否可以与他人存在劳务关系，这个问题涉及到劳动法和事业单位人事管理的相关规定，我们可以从以下几个方面进行详细分析：
一、在编人员的身份与义务
在编人员，通常指的是在事业单位或国家机关有正式编制的工作人员。这类人员与所在单位存在人事关系，享受着单位提供的各项福利待遇，并承担着相应的工作职责和义务。
二、劳动关系的定义与特征
劳动关系是指用人单位与劳动者之间，依法所确立的劳动过程中的权利义务关系。其主要特征包括：用人单位与劳动者之间存在管理与被管理的关系；劳动者提供劳动，用人单位支付劳动报酬；劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分等。
三、劳务关系与劳动关系的区别
劳务关系则是一种更为灵活、平等的合同关系，通常不涉及管理与被管理的关系，更多地是基于双方自愿、平等协商的基础上建立的。劳务关系中，提供劳务的一方并不成为接受劳务一方的正式员工，不享受正式员工的福利待遇。
四、在编人员能否与他人建立劳务关系
法律法规层面：从法律法规的角度来看，并没有明确禁止在编人员与他人建立劳务关系。但是，这并不意味着在编人员可以随意与他人建立劳务关系，因为还需要考虑到所在单位的人事管理规定以及可能存在的利益冲突。
单位管理层面：在编人员与所在单位存在人事关系，需要遵守单位的管理规定。如果单位明确禁止在编人员与外界建立劳务关系，或者在编人员与他人建立劳务关系可能影响到其在本职工作中的表现或利益，那么这种行为可能会受到单位的限制或处罚。
实际案例：从实际案例来看，如江苏省淮安市中级人民法院的判决所示，即使在编人员与他人签订了名为“劳务雇佣合同”的协议，但如果实际上双方之间的关系符合劳动关系的特征（如管理关系、劳动报酬支付、劳动是业务组成部分等），那么法院仍然可能认定双方之间存在劳动关系。这进一步说明，在编人员与他人建立的关系性质并不完全取决于双方的主观意愿或合同名称，而更多地取决于实际履行过程中的权利义务关系。
五、结论与建议
综上所述，在编人员能否与他人存在劳务关系并没有一个绝对的答案。这取决于多种因素的综合考量，包括法律法规、单位管理规定、实际履行过程中的权利义务关系等。因此，在编人员在考虑与他人建立劳务关系时，应充分了解相关法律法规和单位管理规定，并谨慎评估可能带来的风险和后果。如果确实有必要与他人建立劳务关系，应事先征得所在单位的同意，并确保不会影响到本职工作的履行和单位的利益。