供应商送来的货有问题时，应依据双方签订的合同及相关法律法规出具罚款单子。以下是一份详细的指导流程：
一. 明确质量问题与损失
核实质量问题：首先，需方应对供应商送来的货物进行详细检查，确认是否存在质量问题。质量问题可能包括但不限于产品规格不符、功能缺陷、损坏等。
评估损失：明确质量问题后，需方应评估因此造成的损失，包括直接经济损失（如退货、换货费用）和间接经济损失（如声誉损害、客户流失等）。
二. 制定罚款通知单
基本信息：罚款通知单应包含需方和供方的公司名称、联系人及联系方式、产品名称、规格、数量、金额等基本信息。
质量问题描述：详细描述发现的质量问题，包括问题发生的时间、地点、具体表现等。
扣款金额与原因：根据评估的损失，明确扣款金额及扣款原因。扣款原因应清晰明了，与质量问题直接相关。
特别说明：在罚款通知单中，可以加入特别说明，如责令供应商在规定时间内更换产品、加强供货细节管理等。
签字确认：罚款通知单应由需方相关部门负责人签字确认，并注明日期。
三. 发送与确认
发送通知单：将罚款通知单以书面形式（如传真、电子邮件等）发送给供应商，并要求其在规定时间内确认回传。
确认回传：供应商在收到罚款通知单后，应在规定时间内确认回传。如供应商有异议，可在回传时提出，双方可进一步协商解决。
四. 执行与存档
执行扣款：供应商确认回传后，需方应按照罚款通知单中的扣款金额执行扣款操作。
存档备查：罚款通知单及相关文件应妥善存档备查，以备日后可能出现的法律纠纷或审计需要。
我建议在出具罚款单子时，务必确保内容准确、合法、合规，避免引起不必要的法律纠纷。如有进一步需要，您可以继续咨询我。