在卫生健康领域，仅依靠询问笔录作为处罚依据的情况是比较少见的，因为处罚决定通常需要基于更全面、更客观的证据来作出。不过，我可以根据相关法律法规和一般法律原则，为你解释一下这个问题。

首先，询问笔录本身是一种证据形式，它记录了询问过程和被询问人的陈述，但通常不会单独作为处罚的决定性依据。在卫生健康领域的行政处罚中，处罚决定通常需要综合考虑多种证据，包括但不限于询问笔录、现场检查笔录、物证、书证、视听资料、电子数据以及当事人的陈述和申辩等。

其次，处罚决定的作出需要遵循法定程序，包括立案、调查取证、告知权利、听取陈述申辩、作出决定等步骤。在这个过程中，询问笔录只是调查取证阶段的一个环节，它需要和其他证据一起，经过综合分析、评估，才能形成完整的证据链，支持处罚决定的作出。

最后，如果仅依靠询问笔录就作出处罚决定，那么这种决定可能会因为证据不足或程序不当而被撤销或变更。因此，卫生健康行政部门在作出处罚决定时，通常会非常谨慎，确保处罚决定基于充分、确凿的证据，并且符合法定程序。

综上所述，虽然询问笔录是卫生健康领域行政处罚过程中的一种重要证据形式，但它通常不会单独作为处罚的依据。处罚决定的作出需要综合考虑多种证据，并遵循法定程序。如果你对具体的处罚决定有疑问或不服，建议咨询专业律师或相关法律机构，以获取更详细的法律分析和建议。