核心结论：非法行医被药监局要求做笔录，并不意味着一定会被罚款，是否罚款需根据具体违法情节、危害后果及法律规定综合判断。以下从笔录性质、处罚依据、可能后果三个角度展开分析：

1. 笔录的性质与目的

药监局要求做笔录是行政执法程序中的调查取证环节，目的是核实非法行医的事实（如是否无证行医、是否使用假劣药品、是否造成患者损害等）。笔录内容将作为后续行政处罚或移送刑事案件的依据，但笔录本身不直接等同于处罚决定。根据《行政处罚法》第55条，执法人员需全面、客观、公正调查，当事人有权陈述申辩，笔录需经当事人核对签字确认。

2. 是否罚款的法律依据

非法行医的处罚依据主要为《基本医疗卫生与健康促进法》第99条和《医师法》第59条：

• 一般情节：未取得医疗机构执业许可证擅自执业的，由县级以上政府卫生健康主管部门责令停止执业活动，没收违法所得和药品、医疗器械，并处违法所得5-20倍罚款（违法所得不足1万元的，按1万元计算）；
• 严重情节：若非法行医造成患者伤害、使用假劣药品或医疗器械、以非法手段规避监管等，可能面临更高额罚款（如违法所得20-30倍）或吊销执业证书；
• 刑事责任：若非法行医“情节严重”（如造成就诊人死亡、严重残疾等），可能构成《刑法》第336条的非法行医罪，面临3年以下有期徒刑至10年以上有期徒刑的刑罚。

关键点：罚款与否及金额取决于违法所得、危害后果、主观恶意等因素。若首次被发现、未造成严重后果且配合调查，可能从轻或减轻处罚；若拒不改正或存在恶劣情节，则可能顶格处罚。

3. 当事人应对建议

• 配合调查：如实陈述事实，避免隐瞒或伪造证据，否则可能加重处罚；
• 主张权利：在笔录中明确陈述“是否首次违法”“是否主动停止行医”“是否积极赔偿患者”等从轻情节；
• 法律救济：若对处罚决定不服，可在收到决定书后60日内申请行政复议，或6个月内直接提起行政诉讼；
• 合规整改：立即停止非法行医行为，依法申请医疗机构执业许可或考取医师资格，避免再次违法。

提示：非法行医不仅涉及行政处罚，还可能触犯刑法。若您或他人涉及此类问题，建议提供具体情节（如行医时间、是否造成损害、是否被处罚过等），以便进一步分析法律风险。