在未成立物管会及社区的情况下，不能直接召开业主共同决定事项。下面是详细的分析：

法律依据与解释

根据相关法律法规，业主共同决定事项通常需要通过业主大会或业主委员会来组织和实施。而业主大会的召开，往往需要依赖于业主委员会的组织。在尚未成立物业管理委员会（物管会）或社区组织的情况下，缺乏一个合法的、被广大业主认可的组织来召集和主持业主大会，因此无法直接召开业主共同决定事项。

实际操作层面

1. 组织缺失：没有物管会或社区组织，就无法有效地组织和协调业主参与共同决定事项的讨论和投票。
2. 程序不合规：按照正规程序，业主大会的召开需要遵循一定的流程和规定，包括提前通知、确定议题、组织投票等。在没有相关组织的情况下，这些程序难以得到保障。
3. 决策效力问题：即使在没有物管会或社区组织的情况下勉强召开了业主会议，其决策的合法性和效力也可能会受到质疑。

建议与解决方案

1. 积极推动成立物管会或社区组织：与相关部门和业主沟通，尽快推动成立物业管理委员会或社区组织，以便能够合法、有效地组织和召开业主大会。
2. 利用其他合法途径：在物管会或社区组织成立之前，可以尝试通过其他合法途径来收集和反映业主的意见和需求，如设立意见箱、开展线上调查等。
3. 咨询专业律师：对于具体的法律问题和程序要求，可以咨询像我这样的专业律师，以确保决策的合法性和有效性。

综上所述，在未成立物管会及社区的情况下，不能直接召开业主共同决定事项。建议积极推动相关组织的成立，并利用其他合法途径来收集和反映业主的意见。如有任何法律问题或需要进一步的咨询，请直接向我提问。