央企三项审核并非都需要出具法律意见书。具体来说：

1. 央企三项审核的内容：通常包括财务审核、业务审核和法律审核。这三项审核是央企在重大决策、重要项目或合作中常见的审核流程，旨在确保决策或项目的合法性、合规性和可行性。

2. 法律意见书在三项审核中的角色：

   • 财务审核：主要关注财务状况、资金流动、会计报表等方面，通常不需要出具法律意见书。
   • 业务审核：涉及业务规划、市场前景、技术可行性等，同样不需要法律意见书。
   • 法律审核：则是对决策或项目涉及的法律问题进行全面审查，包括合同条款、法律法规遵守、知识产权保护等。在这一环节，根据审核的复杂性和重要性，可能需要出具法律意见书，以明确法律风险、提供法律建议或解决方案。

3. 何时需要出具法律意见书：

   • 当央企的决策或项目涉及复杂的法律问题，如跨国合作、重大资产重组、上市等，且需要明确的法律指导或风险评估时，通常需要出具法律意见书。
   • 在某些特定情况下，如法律法规明确要求或监管机构要求提供法律意见书时，也必须出具。

综上所述，央企三项审核中，并非所有环节都需要出具法律意见书。是否需要出具，取决于审核的具体内容、复杂性和法律要求。如有任何关于央企三项审核或法律意见书的具体问题，欢迎随时向我咨询。