散装食品包装袋确实有可能涉嫌虚假宣传。具体来说：

1. 宣传内容的性质：

   • 散装食品包装袋上的宣传语，如果具有广告性质，即为了推销商品而进行的宣传，那么就需要遵守《广告法》的相关规定。虽然商场（超市）等零售终端作为商品销售者的销售行为本身不属于广告发布行为，但包装袋上的宣传内容仍需真实、合法。

2. 虚假宣传的认定：

   • 根据《食品安全法》第七十一条，食品标签不得含有虚假内容。如果散装食品包装袋上的宣传语存在虚假、夸大或者引人误解的内容，就可能构成虚假宣传。
   • 例如，如果包装袋上宣称食品具有某种特殊功效或成分，而实际上并不具备，这就属于虚假宣传。

3. 法律责任：

   • 根据《反不正当竞争法》第二十条，对商品作虚假或者引人误解的商业宣传的，由监督检查部门责令停止违法行为，并可以处以罚款，情节严重的甚至可以吊销营业执照。
   • 因此，如果散装食品包装袋上的宣传内容被认定为虚假宣传，那么食品生产者、经营者都可能面临相应的法律责任。

4. 特殊规定：

   • 对于散装称重食品，如袋装瓜子、散称饼干等，根据最新的《预包装食品标签通则》(GB 7718-2025)，必须按预包装食品标全信息，包括配料表、净含量、生产日期等。如果这些信息缺失或虚假，也可能构成虚假宣传。

综上所述，散装食品包装袋上的宣传内容需要真实、合法，不得含有虚假、夸大或者引人误解的内容。否则，就可能涉嫌虚假宣传，并面临相应的法律责任。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律咨询，可以直接向我提问。