领导自己不执行政策只让下属执行，这种行为本身并不直接构成违法，但可能涉及管理责任和道德层面的问题。具体分析如下：

1. 政策执行的责任：

   • 政策的执行通常涉及组织内部的层级结构和职责分配。领导作为管理者，有责任确保政策的正确执行，包括自己遵守以及监督下属的执行情况。
   • 如果领导自己不执行政策，但要求下属执行，这可能反映出管理上的不当或疏忽。然而，这种行为本身并不直接触犯法律，除非该行为导致了严重的法律后果或违反了特定的法律规定。

2. 可能的法律后果：

   • 如果领导的不执行政策行为导致了组织或下属的违法行为，或者造成了重大损失，领导可能因管理责任而承担法律责任。
   • 在某些情况下，如果领导的行为被认定为滥用职权或玩忽职守，也可能受到相应的法律制裁。

3. 道德和职业操守：

   • 领导作为组织的引领者，应当以身作则，遵守政策规定，为下属树立榜样。
   • 不执行政策只让下属执行，可能损害领导的威信和团队的凝聚力，也可能对组织的整体运行效率和效果产生负面影响。

4. 建议：

   • 对于领导而言，应当认真履行自己的管理职责，确保政策的正确执行。
   • 如果下属发现领导有不执行政策的行为，可以适时提出意见或建议，以促进组织的健康发展。
   • 在必要时，也可以考虑通过内部机制或外部途径来反映问题，以维护组织的公正和效率。

综上所述，领导自己不执行政策只让下属执行，虽然不直接构成违法，但可能涉及管理责任和道德层面的问题。领导应当认真履行自己的职责，确保政策的正确执行，以维护组织的稳定和效率。如果你有更具体的法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。