不予行政处罚决定书中可以论述自由裁量。具体分析如下：
在我国行政法体系中，自由裁量权是行政机关在法定范围内，根据立法目的和公正、合理原则，自行判断行为条件、自行选择行为方式和自由做出行政决定的权力。这种权力在行政处罚中同样存在，包括选择行政处罚种类和幅度的自由裁量权等。
在不予行政处罚决定书中论述自由裁量，主要是基于以下几点考虑：
解释决定理由：不予行政处罚决定书需要明确说明为何不对当事人进行处罚。这其中就可能涉及自由裁量权的运用，比如，当事人的违法行为虽然存在，但情节轻微且及时改正，没有造成危害后果，因此行政机关决定不予处罚。这种解释有助于增强决定的说服力和公信力。
体现裁量过程：行政机关在作出不予行政处罚决定时，必然会对当事人的违法行为进行综合考虑，包括违法行为的性质、情节、社会危害程度以及当事人的改正态度等。这个过程就是自由裁量权的运用过程，将其在决定书中进行论述，可以体现行政机关的裁量过程和裁量依据。
保障当事人权益：不予行政处罚决定书是行政机关对当事人作出的一种具体行政行为，对当事人的权益具有直接影响。在决定书中论述自由裁量权，可以让当事人更加清楚地了解行政机关的裁量过程和依据，从而更好地维护自己的合法权益。
综上所述，不予行政处罚决定书中可以论述自由裁量，这有助于增强决定的说服力和公信力，体现行政机关的裁量过程和依据，以及保障当事人的合法权益。在实际操作中，行政机关可以根据具体情况和需要，在不予行政处罚决定书中适当论述自由裁量权的相关内容。