对于建设项目用地无人管理造成垃圾遍地的情况，应由县级以上地方人民政府环境卫生主管部门责令停止违法行为，限期改正，并处以罚款。具体分析如下：

一. 法律依据

• 根据《城市市容和环境卫生管理条例》第三十四条，有下列行为之一者，城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位除责令其纠正违法行为、采取补救措施外，可以并处警告、罚款：
  1. 随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物的；
  2. 在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品等的；
  3. 在城市人民政府规定的街道的临街建筑物的阳台和窗外，堆放、吊挂有碍市容的物品的；
  4. 不按规定的时间、地点、方式，倾倒垃圾、粪便的；
  5. 不履行卫生责任区清扫保洁义务或者不按规定清运、处理垃圾和粪便的；
  6. 运输液体、散装货物不作密封、包扎、覆盖，造成泄漏、遗撒的；
  7. 临街工地不设置护栏或者不作遮挡、停工场地不及时整理并作必要覆盖或者竣工后不及时清理和平整场地，影响市容和环境卫生的。

二. 具体应用

• 在本问题中，建设项目用地无人管理造成垃圾遍地，可以视为“不履行卫生责任区清扫保洁义务”或“不按规定清运、处理垃圾”的行为，因此应适用上述条例中的处罚规定。

三. 处罚措施

• 责令停止违法行为：要求相关责任方立即停止造成垃圾遍地的行为。
• 限期改正：给予一定期限，要求责任方清理垃圾，恢复用地整洁。
• 处以罚款：根据违法行为的严重程度和具体情节，由环境卫生主管部门决定罚款数额。

我建议，如你是该地块的责任方或相关管理者，应尽快采取措施清理垃圾，并加强用地管理，以避免类似的违法行为再次发生。同时，也应关注当地环境卫生主管部门的相关规定和要求，确保用地符合城市市容和环境卫生的标准。如有进一步需要，您可以继续咨询我。