这种情况可能构成诈骗，但具体还需根据实际情况来判断。

首先，我们来看诈骗的定义。诈骗，是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。在你描述的情况中，如果对方在收钱时承诺能帮你办理电工证，但实际上并没有去办理，也没有退还钱款，且存在故意隐瞒或虚构事实的行为，那么这种行为就有可能构成诈骗。

然而，要确定是否构成诈骗，还需要考虑以下几个因素：

1. 对方的意图：对方在收钱时是否有非法占有的意图，即是否从一开始就打算不办理电工证也不退钱。
2. 行为表现：对方是否有虚构事实或隐瞒真相的行为，比如是否谎称自己有办理电工证的能力或渠道。
3. 钱款数额：诈骗通常需要达到一定的数额标准才构成犯罪，具体数额标准可能因地区而异。

如果你认为自己可能遭遇了诈骗，建议你采取以下措施：

1. 收集证据：保留与对方的聊天记录、转账记录等证据，以便后续维权。
2. 报警处理：向当地公安机关报案，说明情况并提供相关证据。
3. 法律咨询：如果你对法律程序不熟悉，可以咨询我这样的专业律师，我会根据你的具体情况提供法律建议和指导。

总之，根据你描述的情况，对方的行为有可能构成诈骗，但具体还需根据实际情况来判断。如果你需要进一步的法律帮助或咨询，请随时联系我。