针对您提出的“刑事案件一个地方能否出具两次不予立案”的问题，我可以明确地给出结论：在符合法律规定的情况下，一个地方针对同一刑事案件是有可能出具两次不予立案通知书的。以下是对这一结论的详细解释：

1. 首次不予立案的情况：

   • 当公安机关接到报案后，如果认为案件没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，会依法作出不予立案的决定，并出具《不予立案通知书》。

2. 第二次不予立案的可能性：

   • 如果报案人不服首次不予立案的决定，可以在收到通知书后的一定期限内（通常是七日以内），向作出决定的公安机关申请复议。公安机关应当在收到复议申请后的特定时间内（如三十日以内）作出决定，并书面通知报案人。
   • 在复议过程中，如果公安机关认为原不予立案的决定是正确的，会再次出具《不予立案通知书》，即第二次不予立案。此时，报案人如果仍然不服，还可以依法向上一级公安机关申请复核，或者向人民检察院提出申诉。

3. 法律依据：

   • 这一流程是基于《中华人民共和国刑事诉讼法》以及公安部的相关规定来执行的。这些法律规定了公安机关在接到报案后的处理流程，包括不予立案的条件、复议复核的程序等。

综上所述，刑事案件在一个地方出具两次不予立案通知书是有可能的，这取决于报案人是否对首次不予立案的决定提出复议，以及复议的结果如何。如果您在具体案件中遇到了类似的情况，或者对不予立案的决定有疑问，可以进一步向我咨询，我会根据您的具体情况提供更详细的法律建议。