村书记领小组长还有外人上饭店吃饭，这一行为本身并不直接构成违法。但是，是否违法需要具体分析实际情况，以下是从几个不同角度的考量：

1. 资金来源：

   • 如果吃饭的费用是由村书记或小组长个人支付，且没有涉及公款或公共资源的滥用，那么这一行为通常不构成违法。
   • 如果使用的是公款，或者通过不正当手段获取的资金，那么可能涉及贪污、挪用公款等违法行为。

2. 吃饭的目的和性质：

   • 如果吃饭是为了正常的公务交流、工作洽谈，且没有违反相关规定，那么这一行为是合法的。
   • 如果吃饭是为了私人聚会、娱乐，且使用了公款或公共资源，那么可能涉及违规使用公款、滥用职权等问题。

3. 是否公开透明：

   • 如果吃饭的费用、目的和参与人员都是公开透明的，且符合相关规定，那么这一行为通常不会引起质疑。
   • 如果存在隐瞒、不公开的情况，或者参与人员与村务无关，那么可能引发公众对村务管理不透明、不公正的质疑。

综上所述，村书记领小组长还有外人上饭店吃饭这一行为本身并不直接构成违法，但具体是否违法需要结合实际情况进行分析。如果涉及公款使用、违规操作等问题，那么可能构成违法，需要承担相应的法律责任。因此，建议村书记和小组长在处理村务时，应遵守相关法律法规和规定，确保行为的合法性和公正性。如果你有更具体的情况或疑问，可以直接向我咨询。