采购需求不是由招投标代理公司负责，而是由采购人负责。具体分析如下：
一. 采购需求的责任主体
- 采购人负责：在政府采购活动中，采购需求是由采购人根据自身的实际需要提出的，这是采购活动的基础和出发点。采购人需要明确自己需要采购什么、采购的数量、规格、标准等具体要求，并编制采购文件。
- 招投标代理公司的角色：招投标代理公司在政府采购活动中主要扮演的是代理角色，负责帮助采购人组织招标、评标等工作，但并不负责确定采购需求。它们的工作是依据采购人的需求和采购文件来进行的。
二. 法律依据
- 根据《政府采购法》等相关法律法规，采购人是政府采购活动的主体，负责提出采购需求、编制采购文件、组织评标等工作。而招投标代理公司只是作为采购人的代理人，协助完成这些工作。
三. 实际操作中的注意事项
- 在实际操作中，采购人应当与招投标代理公司明确各自的责任和义务，确保采购需求的准确性和合法性。
- 采购人应当加强对招投标代理公司的监督和管理，确保其按照法律法规和采购文件的要求开展工作。
综上所述，采购需求是由采购人负责的，而不是招投标代理公司。如有进一步需要，您可以继续咨询我。