关于“采购法招标代理费用由谁承担”的问题，以下是我的详细解答：

结论前置：在招标活动中，招标代理费的承担主体并非由法律直接规定，而是根据项目的具体情况和招标人与投标人或中标人之间的协商来确定，并应在招标文件或合同中明确约定。

详细分析：

1. 法律背景：

   • 《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例等相关法律法规并未明确规定招标代理费的具体承担主体，这为招标活动的双方提供了自主协商的空间。

2. 常见承担方式：

   • 招标人承担：招标人作为招标活动的发起者和主导者，由其支付招标代理费在逻辑上较为合理，且可以计入工程前期费用中作为工程成本的一部分。这种方式在政府投资的大型基础设施建设项目中较为常见。
   • 中标人承担：部分招标项目中，特别是商业项目或特殊行业，招标文件可能会明确规定招标代理费由中标人支付。中标人在投标报价时通常会将预计承担的招标代理费考虑在内。
   • 双方分担：在某些特殊情况下，经过招标人与投标人协商，也可能出现双方共同分担招标代理费的情况，以体现公平原则。具体分担比例和方式需由双方在合同中明确约定。

3. 实际操作建议：

   • 招标人应在招标文件中明确招标代理费的承担方式，以避免后续争议。如果双方在招标文件或合同中没有明确约定，或者约定不明确导致争议，应及时咨询相关法律专业人士以获取具体的法律意见和帮助。
   • 对于招标人和投标人而言，了解并遵循相关法律法规和行业惯例，通过协商明确招标代理费的承担方式，是确保招标活动顺利进行和维护双方合法权益的关键。

总结： 招标代理费的承担主体应根据项目的具体情况和双方协商来确定，并在招标文件或合同中明确约定。在实际操作中，应遵循相关法律法规和行业惯例，确保招标活动的合法性和规范性。如果在这方面有任何疑问或争议，建议及时向我咨询，我将为你提供专业的法律意见和帮助。