借用资质施工人的工程款不一定全部由出借资质的企业承担，但出借资质的企业可能需要承担连带责任。具体分析如下：

一. 借用资质施工的法律责任

1. 连带责任：根据《中华人民共和国建筑法》第六十六条，建筑施工企业若转让、出借资质证书或以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程，不仅将面临责令改正、没收违法所得、罚款等处罚，还可能因工程不符合质量标准造成的损失与使用本企业名义的单位或个人承担连带赔偿责任。这意味着，如果借用资质的施工人无法支付工程款，出借资质的企业可能需要承担连带责任。

2. 合同义务与违约责任：根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。在借用资质的情况下，如果实际施工人未能按时支付工程款，出借资质的企业因其允许他人以其名义承揽工程，也可能被视为违反了合同义务，从而需要承担违约责任。

二. 实际案例分析

• 在实际案例中，如果建筑施工企业出借资质给没有资质的实际施工人，且该工地发生事故或工程款拖欠，出借资质的企业往往需要与实际施工人共同承担连带责任。这不仅包括工程质量问题导致的损失，也可能包括工程款支付问题。

我的观点：虽然借用资质施工人的工程款不一定全部由出借资质的企业承担，但出借资质的企业确实面临承担连带责任的风险。因此，我建议企业在出借资质前应谨慎考虑，并加强对资质等方面的管理，以避免不必要的法律风险。如有进一步需要，您可以继续咨询我。