针对“地方出台政策补缴社保是否合法”的问题，首先需要明确的是，社保补缴的合法性主要取决于具体的政策内容以及是否符合国家相关法律法规的规定。

从一般原则上看，社保补缴是为了保障职工的社会保险权益，确保他们在退休、生病、失业等情况下能够获得相应的社会保障。因此，如果地方出台的政策是为了规范社保补缴流程、明确补缴条件和标准，并且这些政策内容符合《中华人民共和国社会保险法》等相关法律法规的规定，那么这样的政策就是合法的。

然而，也需要注意到一些不合法的情况。比如，有些机构或个人可能会打着“代办社保补缴”的旗号，进行非法活动，如骗取钱财、伪造证明材料等。这些行为不仅违法，还会对职工的社保权益造成损害。因此，职工在办理社保补缴时，一定要通过正规渠道，按照政策规定进行申请和办理。

另外，关于社保补缴时效的问题，也需要根据具体的政策规定来判断。一些地方可能会设置一定的补缴时效，超过时效则不再受理。但是，这并不意味着所有设置补缴时效的政策都是不合法的。关键在于这些政策是否违反了国家相关法律法规的规定，以及是否损害了职工的合法权益。

综上所述，地方出台政策补缴社保的合法性需要具体问题具体分析。如果政策内容符合相关法律法规的规定，且没有损害职工的合法权益，那么这样的政策就是合法的。反之，如果政策内容违法或者存在损害职工权益的情况，那么就需要进行相应的法律评估和调整。同时，职工在办理社保补缴时，也需要保持警惕，避免上当受骗。