关于地方国企是否能参与本地区特许经营的问题，这主要取决于具体的政策法规以及特许经营项目的具体规定。从您提供的参考信息中，我们可以得出以下几点分析：

首先，从国家层面的政策导向来看，《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》明确鼓励符合条件的国有企业通过特许经营模式规范参与盘活存量资产，形成投资良性循环。这意味着，在符合一定条件下，地方本级国有企业是有资格参与特许经营项目的。

然而，这并不意味着地方国企可以无条件地参与所有特许经营项目。在具体操作时，必须遵循相关政策法规的要求，并按照特许经营项目的具体规定进行。例如，在《四川省高速公路项目特许经营管理办法》中，就明确规定了地方国企参与项目需按新机制相关规定执行，这通常包括项目特许经营方案的编制、审核、招标、建设、运营、移交等全过程的管理要求。

此外，还需要注意的是，地方国企参与特许经营项目时，不得因采取特许经营模式盘活存量资产而新增地方政府隐性债务。这是政策层面对于防范金融风险、保持财政可持续性的重要考虑。

综上所述，地方国企在参与本地区特许经营项目时，需要仔细研究相关政策法规和项目规定，确保自身符合参与条件，并严格按照规定进行操作。同时，也需要关注政策动态和市场变化，及时调整策略以应对可能出现的风险和挑战。