违规调入的认定主要依据相关财政法规及预算法规定，具体涉及专项资金的专款专用原则以及预算收入的正确收纳、划分、留解、退付等规定。
一. 违规调入的财政法规依据
专项资金的专款专用原则：根据《预算外资金管理实施办法》(财综字〔1996〕104号)第二十一条，具有专项用途的预算外资金要专款专用，财政部门不得用于平衡预算。这意味着，专项资金必须按照其特定的用途使用，不能随意调入其他账户或用于其他非专项支出。
预算收入的正确管理：依据《中华人民共和国预算法》(1994年中华人民共和国主席令第二十一号公布, 2018年中华人民共和国主席令第二十二号修正)第五十九条，各级国库应当按照国家有关规定，及时准确地办理预算收入的收纳、划分、留解、退付和预算支出的拨付。这要求预算收入必须按照规定的程序和要求进行管理，不得违规调入或挪用。
二. 违规调入的认定标准
不依照规定的财政收入预算级次、预算科目入库：根据《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号公布, 国务院令第588号修订)第四条，如果财政收入执收单位及其工作人员不依照规定的财政收入预算级次、预算科目入库，即构成违规调入，将受到责令改正、调整会计账目、收缴应当上缴的财政收入、限期退还违法所得等处罚，并对相关责任人员给予纪律处分。
违反预算法规定拨付预算支出资金：依据《中华人民共和国预算法》第九十三条，如果各级政府及有关部门、单位违反本法规定拨付预算支出资金，或者违反本法规定冻结、动用国库库款或者以其他方式支配已入国库库款，同样构成违规调入，将受到责令改正、对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职、开除的处分。
综上所述，违规调入的认定主要基于财政法规及预算法的规定，涉及专项资金的专款专用原则以及预算收入的正确管理。如果相关单位或个人违反这些规定，将构成违规调入，并受到相应的法律处罚。如有进一步需要，您可以继续咨询我。