针对“设计人员未按照投标文件上到位怎么处罚”的问题，这主要涉及到招标投标活动中的违规行为及其法律后果。首先，我们需要明确，如果是评标委员会成员未按照招标文件规定的评标标准和方法进行评标，这将构成违规行为。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》的相关规定，此类行为可能会受到以下处罚：
责令改正：对于不按照招标文件规定的评标标准和方法评标的行为，有关行政监督部门会首先责令评标委员会成员改正其违规行为。
禁止参与评标：如果情节严重，评标委员会成员可能会被禁止在一定期限内（如一年内）参加依法必须进行招标的项目的评标活动。
取消资格：在情节特别严重的情况下，评标委员会成员的资格可能会被取消，即他们将被剥夺未来担任评标委员会成员的机会。
此外，如果是招标人（而非评标委员会成员）不按照规定确定中标人，根据《建筑工程设计招标投标管理办法》的规定，也可能会受到罚款、责令改正以及承担赔偿责任等处罚。具体罚款金额会根据违法行为的严重程度而有所不同，最高可达中标项目金额的10‰。
综上所述，对于设计人员未按照投标文件上到位的情况，如果是评标过程中的违规行为，将主要依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》进行处罚；如果是招标人不按规定确定中标人，则将依据《建筑工程设计招标投标管理办法》进行处罚。具体的处罚措施会根据违规行为的性质和严重程度来决定。如果您面临此类问题，建议咨询专业的法律顾问或律师，以获取更具体的法律建议。