在没有成立业主委员会的小区里，物业服务合同的签订主体和方式需根据具体情况来确定。以下是几种可能的情况：

1. 由建设单位与物业服务企业签订：

   • 在小区尚未成立业主大会或选举产生业主委员会之前，通常由建设单位（即开发商）作为合同的一方，与物业服务企业签订《前期物业服务合同》。
   • 该合同对全体业主具有约束力，直至业主大会成立并选聘新的物业服务企业为止。

2. 业主直接与物业服务企业签订：

   • 在某些特殊情况下，如建设单位已不存在或无法履行职责，且小区尚未成立业主委员会，部分业主可能会直接与物业服务企业协商并签订合同。
   • 但这种方式存在法律风险，因为单个业主或少数业主无权代表全体业主签订合同，除非得到全体业主的明确授权。

3. 由社区居委会代行职责：

   • 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，在特定情形下（如物业管理区域尚未召开首次业主大会会议、未能选举产生业主委员会等），可以由居民委员会代行业主委员会的相关职责，包括与物业服务企业签订物业服务合同。
   • 社区居委会作为基层群众性自治组织，在小区管理中发挥着重要的协调和指导作用。

4. 由全体业主共同决定并授权业主代表签订：

   • 全体业主可通过召开业主大会等形式，就选聘物业服务企业、签订物业服务合同等事项进行讨论和表决。
   • 在形成共同决定后，可授权业主代表与物业服务企业签订合同，业主代表需能真实反映全体业主的意愿和要求。

5. 由街道办事处、乡镇人民政府指导和协助：

   • 在没有业主委员会的情形下，街道办事处、乡镇人民政府可根据相关规定，指导和协助业主与物业服务企业签订合同，确保签订过程合法合规，保障业主的合法权益。

综上所述，小区没有业主委员会时，物业服务合同的签订主体可能是建设单位、业主直接（但需全体业主授权）、社区居委会、或者是在街道办事处、乡镇人民政府的指导和协助下与物业服务企业签订合同。具体签订方式需根据小区的实际情况和相关法律法规来确定。如果您有进一步的法律问题或需要更详细的解答，请直接向我咨询。