贷款通则确实属于国家规定。具体来说：

1. 性质与地位：

   • 《贷款通则》是由中国人民银行颁布并实施的，它属于行政法规的范畴，具有法律约束力。
   • 该通则旨在规范贷款行为，保护借贷双方的合法权益，促进贷款业务的健康发展。

2. 内容涵盖：

   • 《贷款通则》详细规定了贷款的种类、条件、程序、管理以及法律责任等方面。
   • 它为金融机构和借款人提供了明确的操作指南，确保了贷款活动的规范性和合法性。

3. 法律效力：

   • 作为行政法规，《贷款通则》在贷款领域具有强制性的法律效力。
   • 金融机构和借款人在进行贷款活动时，必须严格遵守《贷款通则》的相关规定，否则将承担相应的法律责任。

综上所述，《贷款通则》是由中国人民银行颁布并实施的行政法规，它属于国家规定的范畴，对贷款行为进行了全面而规范的规定。如果你在贷款过程中遇到任何问题或纠纷，可以随时向我咨询，我会为你提供专业的法律帮助。