企业退休人员管理规定通常不需要提交职代会。以下是对此结论的详细解释：

1. 职代会的性质与功能：

   • 职代会作为企事业单位实行民主管理和民主监督的基本形式，其核心在于由在职职工通过民主选举产生的代表来行使相关权力。
   • 职代会的讨论、决策和监督事项主要围绕企业在职职工的权益、生产经营管理等展开。

2. 退休职工的地位与参与情况：

   • 退休职工由于已不再处于在职状态，不再直接参与单位的日常工作和生产管理活动。
   • 从职代会的性质和功能定位来看，退休职工一般不符合成为职代会正式代表的主体资格要求。

3. 特邀列席的例外情况：

   • 在实际操作中，一些单位可能会基于尊重和发挥退休职工丰富经验和智慧的角度，邀请退休职工以特邀代表或列席代表的身份参加职代会的部分会议。
   • 但这种参与方式并不赋予退休职工正式代表的身份和完整的表决权等代表权利。

综上所述，企业退休人员管理规定通常不需要提交职代会。然而，单位可以根据实际情况和需求，灵活安排退休职工以特邀或列席的方式参与职代会的部分会议，以利用其经验和智慧促进单位的发展。这种做法既体现了对退休职工的尊重，也符合企事业单位民主管理和民主监督的精神。如有更多关于劳动工伤或相关法律法规的问题，欢迎直接向我咨询。