国企出资搞大型纪念活动，并不直接构成违法行为，但需确保活动符合相关法律法规及国企内部管理规定。具体分析如下：

一. 合法性分析

1. 法律法规层面：我国并未明确禁止国企出资举办大型纪念活动。国企作为独立法人实体，有权根据自身的经营需要和战略规划，进行合理的资金运用。但前提是，这些活动必须遵守国家法律法规，不得违反相关规定。
2. 国企内部管理规定：国企在运用资金时，通常需要遵循严格的内部管理规定和审批流程。因此，国企出资搞大型纪念活动前，应确保活动已经过合法的审批程序，并符合国企的财务管理和资金使用规定。

二. 风险与注意事项

• 资金运用风险：国企出资搞大型纪念活动，需要充分考虑资金运用的合理性和效益性。活动应具有一定的社会意义或商业价值，避免资金浪费或低效使用。
• 合规性风险：国企应确保活动不违反相关法律法规，如活动涉及广告宣传、赞助等，应遵守相关广告法、赞助法等规定。
• 社会舆论风险：大型纪念活动往往容易引起社会关注。国企应确保活动的内容、形式等符合社会主流价值观，避免引发不良社会舆论。

三. 建议与总结

我建议：国企在出资搞大型纪念活动前，应充分了解相关法律法规和内部管理规定，确保活动的合法性和合规性。同时，应制定详细的活动方案和预算，确保资金运用的合理性和效益性。此外，国企还应加强活动的社会舆论管理，确保活动取得良好的社会效果。

综上所述，国企出资搞大型纪念活动并不直接构成违法行为，但需确保活动的合法性和合规性，并加强资金运用和社会舆论的管理。如有进一步需要，您可以继续咨询我。