使用行政经费慰问其他单位职工通常是不合规的。下面我将从相关法律法规和财务规定出发，对此进行详细分析：

一. 行政经费的使用范围

1. 专款专用原则：行政经费是按照预算和规定用途进行划拨和使用的，通常用于保障行政机关的正常运转和履行职能所需。根据《中华人民共和国预算法》及相关财务管理规定，行政经费应严格按照批准的预算和规定的用途使用，不得擅自挪作他用。
2. 慰问活动的性质：慰问活动虽然体现了一定的关怀和温暖，但使用行政经费慰问其他单位职工，并不属于行政机关的职能范围，也不符合行政经费的使用目的。

二. 合规性风险

1. 违反财务规定：如果擅自使用行政经费慰问其他单位职工，将可能违反财务管理规定，甚至可能构成挪用公款等违法行为。
2. 审计风险：在审计过程中，此类支出很可能被视为不合规支出，导致审计不通过或引发其他后续问题。

三. 我的观点

• 从法律合规和财务管理角度来看，使用行政经费慰问其他单位职工是不合适的。这不仅可能违反财务规定，还可能带来审计和合规性风险。
• 如果确实需要开展慰问活动，建议通过其他合规渠道筹集资金，如社会捐赠、专项基金等。

综上所述，使用行政经费慰问其他单位职工通常是不合规的。我建议相关单位应严格遵守财务管理规定，确保行政经费的合规使用。如有进一步需要，您可以继续咨询我。