员工守则不可以随便制定。以下是具体的分析：
一. 员工守则的制定需遵循法律法规
劳动法的规定：根据《中华人民共和国劳动法》的相关规定，员工守则作为企业内部的管理规范，其内容必须遵守国家法律法规，不得侵犯员工的合法权益。例如，守则中不能包含违反劳动法关于工作时间、休息休假、劳动报酬等规定的内容。
保障员工权益：员工守则在制定时，应充分考虑员工的权益，确保其内容合法、合理且公正。守则中的条款应明确员工的权利与义务，以及违反守则可能面临的后果，但这些后果必须在法律允许的范围内。
二. 员工守则的制定需考虑企业实际情况
企业文化与价值观：员工守则应体现企业的文化与价值观，引导员工行为与企业目标保持一致。守则中的条款应反映企业对员工行为的期望与要求。
岗位特点与工作流程：针对不同岗位的特点和工作流程，员工守则应制定相应的行为规范与操作要求。这有助于确保员工在工作中遵循统一的标准与流程，提高工作效率。
三. 员工守则的制定需经过民主程序
员工参与：在制定员工守则时，企业应鼓励员工参与讨论与提出意见，确保守则内容得到员工的广泛认可与遵守。
公示与反馈：守则制定完成后，企业应进行公示，并允许员工提出反馈意见。对于合理的反馈，企业应及时调整守则内容。
综上所述，员工守则的制定并非随意而为，而是需遵循法律法规、考虑企业实际情况，并经过民主程序。我的观点是，企业在制定员工守则时，应确保其内容合法、合理且公正，以维护企业的正常运营与员工的合法权益。如有进一步需要，您可以继续咨询我。