延迟退休政策是由国家提出的，并且在提出过程中有征求民意的环节。具体分析如下：

一. 政策提出

延迟退休政策是由国家提出的，具体由人力资源和社会保障部等相关部门负责研究和制定。这一政策的提出，是基于我国人口老龄化趋势日益加剧、养老保险负担逐渐加重等现实情况，为了保障养老保险的可持续发展和广大退休人员的养老权益而进行的制度调整。

二. 征求民意

在延迟退休政策的制定过程中，国家充分重视了民意的征求和反馈。通常，政府会通过多种渠道和方式，如公开征求意见、召开座谈会、举行听证会等，广泛听取社会各界的意见和建议。这些意见和建议会被认真研究和考虑，以确保政策的科学性和合理性。同时，政府也会通过媒体等渠道，及时向社会公布政策的制定进展和相关信息，以便公众了解和参与。

三. 政策实施

延迟退休政策的实施是一个复杂的过程，需要考虑到多种因素，如人口结构、经济发展、社会稳定等。因此，政府在制定和实施政策时，会充分考虑各方面的利益和诉求，确保政策的平稳过渡和有效实施。同时，政府也会加强对政策实施情况的监督和评估，及时发现问题并进行调整和优化。

综上所述，延迟退休政策是由国家提出的，并且在提出过程中有征求民意的环节。政策的制定和实施是一个科学、合理、民主的过程，旨在保障养老保险的可持续发展和广大退休人员的养老权益。如果您对政策有任何疑问或建议，可以通过正规渠道向相关部门反映。