财政拨款的建设工程施工合同可以协商解除。但协商解除需满足一定条件和程序，具体分析如下：

1. 合同解除的法律依据：

   • 根据《民法典》的相关规定，当事人协商一致，可以解除合同。这是合同解除的基本原则，适用于包括财政拨款的建设工程施工合同在内的各类合同。

2. 财政拨款合同的特殊性：

   • 财政拨款的建设工程施工合同通常涉及公共资金的使用和公共项目的建设，因此其解除可能受到更严格的监管和审批。
   • 在协商解除此类合同时，需要特别关注合同中是否有关于解除条件的特殊约定，以及是否需要经过特定的审批程序。

3. 协商解除的条件和程序：

   • 双方当事人需要就合同解除达成一致意见，这是协商解除的前提。
   • 如果合同中有关于解除条件的约定，应确保协商解除符合这些条件。
   • 在协商解除过程中，可能需要与相关部门或机构进行沟通和协调，以确保解除合同的合法性和合规性。
   • 最后，双方应签订书面的解除协议，明确解除合同的时间、方式、责任分担等事项。

4. 注意事项：

   • 在协商解除财政拨款的建设工程施工合同时，应特别注意保护公共利益和公共资金的安全。
   • 如果合同解除可能引发争议或纠纷，建议及时咨询专业律师或相关机构以获取法律意见和帮助。

综上所述，财政拨款的建设工程施工合同在符合一定条件和程序的情况下是可以协商解除的。但在实际操作中，应充分考虑合同的特殊性、相关法律法规以及公共利益等因素，确保解除合同的合法性和合规性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。