对于违法行为，行政机关确实可以开具行政警告决定书。以下是详细解释：
一、警告处罚的性质与目的
警告是行政处罚中一种相对轻微的申诫罚，旨在及时纠正和制止违法行为，提醒违法者注意并改正其错误行为。它既可以单独使用，也可以作为其他行政处罚的辅助手段。
二、警告处罚的适用范围
情节轻微且未造成严重后果的违法行为：
- 这类行为通常包括初犯、对社会危害不大的情况。例如，在治安管理领域，扰乱公共秩序但情节较轻、未造成严重损失的行为，可以处警告。
依法应当予以警告的违法行为：
- 法律、法规或规章中明确规定某些特定违法行为应当给予警告处罚。行政机关在处理这些违法行为时，必须依法作出警告决定。
配合其他行政处罚的辅助手段：
- 警告有时与其他行政处罚种类一同使用，以加强处罚效果并提醒违法者注意。
三、警告处罚的具体应用实例
- 治安管理领域：写恐吓信威胁他人但情节不严重、公然侮辱或诽谤他人但影响范围较小等行为，均可处警告。
- 市场监管领域：企业未按规定办理变更登记、违反明码标价规定等情节轻微的行为，可能受到警告处罚。
- 交通管理领域：机动车驾驶人不按规定使用灯光但未引发交通事故或交通拥堵的，交警可以给予警告。
四、警告处罚的程序和要求
- 行政机关在适用警告处罚时，必须遵循法定程序，包括告知违法者相关权利、听取其陈述申辩等，以确保处罚的公正性和合理性。
- 行政机关应避免滥用警告处罚，确保其在法定范围内得到恰当运用。
综上所述，对于符合警告处罚适用范围的违法行为，行政机关可以开具行政警告决定书。如果您在具体案件中面临此类问题或有其他法律疑问，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。