虚开发票用于公务支出，如果行为人具有非法占有的目的，则可能构成贪污。以下是对此问题的详细分析：

贪污罪的构成要件

1. 主体：贪污罪的主体是国家工作人员，即国家机关中从事公务的人员，以及国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员等。
2. 主观方面：贪污罪在主观上是直接故意，具有非法占有公共财物的目的。
3. 客体：贪污罪侵犯的客体是党和国家工作人员职务行为的廉洁性和公共财产的所有权。
4. 客观方面：贪污罪的客观方面是利用职务上的便利，以侵吞、窃取、骗取或者其他手段非法占有公共财物的行为。

虚开发票与贪污的关系

• 虚开发票：虚开发票是指行为人为了非法目的，如骗取公款、逃税等，而开具与实际交易不符的发票。
• 用于公务支出：如果行为人将虚开的发票用于公务支出，并试图通过报销等方式将公款据为己有，那么这种行为就具有了非法占有的目的。
• 构成贪污：在行为人具有国家工作人员身份，且主观上具有非法占有公共财物的目的，客观上利用了职务上的便利，通过虚开发票并报销的方式非法占有公共财物的情况下，就构成了贪污罪。

实例分析

以某县政府办公室副主任肖某为例，肖某在办公用品采购中虚开5000元办公用品发票，在单位报销，并将该款非法据为己有。肖某的行为就构成了贪污罪，因为他具有国家工作人员身份，主观上具有非法占有公共财物的目的，客观上利用了职务上的便利，通过虚开发票并报销的方式非法占有了公共财物。

法律后果

根据《刑法》第三百八十二条、第三百八十三条以及相关司法解释的规定，贪污罪的刑罚根据贪污数额和情节轻重而定。如果贪污数额较大或者有其他较重情节，将构成贪污罪，并依法追究刑事责任。如果贪污数额较小或者情节较轻，虽不构成犯罪，但也可能受到党纪政纪的处分。

综上所述，虚开发票用于公务支出，如果行为人具有非法占有的目的，则可能构成贪污罪。因此，建议行为人务必遵守法律法规和财务纪律，不要为了个人利益而触犯法律红线。