没有通过税务稽查，通常不能直接对虚开行为进行定罪。下面我详细解释一下这个问题：

1. 税务稽查与虚开定罪的关系：

   • 税务稽查是税务机关对纳税人、扣缴义务人和其他税务当事人履行纳税义务、扣缴义务情况及其他税法遵从情况进行检查和处理的行政管理活动。它是税务管理的一个重要环节，但并非定罪的前置条件。
   • 虚开定罪则涉及刑法范畴，通常需要经过司法程序，包括侦查、起诉、审判等，由法院根据证据和法律规定作出判决。

2. 虚开行为的法律认定：

   • 虚开行为，如虚开增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款发票等，是违反税收法规的严重行为，可能构成犯罪。
   • 对于虚开行为的定罪，需要依据刑法相关规定，并结合具体案件事实、证据等进行综合判断。

3. 税务稽查在虚开案件中的作用：

   • 税务稽查可能会发现虚开行为的线索，为司法机关提供调查方向或证据材料。
   • 但税务稽查本身并不具有直接定罪的功能，它更多地是作为一种行政管理手段，用于确保税收法规的正确实施和税收收入的及时入库。

综上所述，没有通过税务稽查，并不能直接对虚开行为进行定罪。定罪需要经过司法程序，由法院根据证据和法律规定作出判决。如果你在这方面有具体的法律问题或疑虑，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况给出更详细的解答。