针对地方财政不够发工资的问题，这确实是一个需要综合考虑多方面因素的复杂问题。以下是一些具体的应对措施和建议，旨在确保劳动者的合法权益得到保障，同时促进地方财政的稳健运行。
一、短期应急措施
动用财政储备：
- 地方政府可以动用之前积累的财政储备资金，如预算稳定调节基金等，来暂时缓解工资支付压力。但需注意合理使用，避免过度依赖，以确保未来的财政稳定性。
优化支出结构：
- 在确保基本公共服务不受影响的前提下，削减非必要开支，如减少行政费用、推迟或取消一些非紧急项目等。
- 将有限的财政资金优先用于工资发放等关键领域，确保劳动者的合法权益得到及时保障。
加强税收征管：
- 提高税收征管效率，确保应收尽收，避免税收流失。
- 可以考虑对特定行业或企业实施临时性的税收政策调整，以增加财政收入。
争取上级支持：
- 及时向上级政府反映情况，申请财政转移支付或专项补助，以缓解地方财政压力。
- 在特殊情况下，如自然灾害或重大经济危机时，应积极争取中央政府的支持和援助。
二、中长期解决方案
促进经济增长：
- 通过推动产业升级、吸引投资、扩大出口等方式增加地方经济收入，从根本上解决工资支付问题。
- 加强与周边地区的经济合作，实现资源共享和优势互补，促进区域经济的协同发展。
完善财政制度：
- 加强预算管理，提高财政透明度，确保财政资金的合理使用和有效监管。
- 建立科学的财政支出绩效评估体系，对财政资金的支出效果进行定期评估和调整，提高财政资金的使用效率。
拓宽融资渠道：
- 在合法合规的前提下，通过发行地方政府债券、引入社会资本等方式筹集资金，缓解财政压力。
- 但需注意控制债务规模，避免过度负债带来的风险。
推进改革与创新：
- 探索新的财政管理模式和资金来源渠道，如引入PPP（公私合营）模式等，减轻财政负担。
- 加强与金融机构的合作，创新金融产品和服务，为地方经济发展提供有力的金融支持。
三、法律保障与维权途径
法律法规依据：
- 劳动者可以依据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国公务员法》等法律法规，要求工资按时足额发放。
- 在遇到工资拖欠问题时，可以依法向劳动保障行政部门投诉或申请劳动仲裁、诉讼等法律途径来维护自身权益。
维权步骤：
- 首先与用人单位进行协商，要求支付拖欠的工资。
- 若协商无果，可以向当地劳动保障行政部门投诉或向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。
- 对仲裁结果不满意时，可以在规定时间内向人民法院提起诉讼。
综上所述，解决地方财政不够发工资的问题需要综合运用短期应急措施、中长期解决方案以及法律保障与维权途径等多方面措施。各方应共同努力，确保劳动者的合法权益得到充分保障，促进地方经济的持续健康发展。