关于“第一候选人有违法行为时，是顺延还是重新招标，以及依据是什么”的问题，我们可以从以下几个方面进行详细分析：
结论前置
在招标过程中，如果第一候选人存在违法行为，通常的处理方式是重新招标，而非简单顺延至下一候选人。这一处理方式的依据主要来源于相关法律法规对招标公正性、合法性的严格要求。
法律依据与分析
招投标的公正性原则：
- 招投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。如果第一候选人因违法行为被取消资格，为了保持招投标的公正性，重新招标是更为合理的选择。
- 顺延至下一候选人可能会引发对其他候选人公正性的质疑，因为原本的竞争环境已经因为第一候选人的违法行为而发生了改变。
相关法律法规的规定：
- 根据《中华人民共和国招标投标法》及相关实施条例，如果投标人存在违法行为（如串通投标、弄虚作假等），其投标应被视为无效，且可能面临相应的法律责任。
- 在这种情况下，招标人有权选择重新招标，以确保项目的顺利进行和招投标的合法性。
实际操作中的考虑：
- 重新招标可以确保所有参与者在公平、公正的环境下进行竞争，避免因为个别候选人的违法行为而影响整个招标过程的公正性。
- 同时，重新招标也有助于招标人选择到更为合适、可靠的承包商或供应商，确保项目的质量和进度。
综上所述，当第一候选人存在违法行为时，为了维护招投标的公正性、合法性和项目的顺利进行，通常应选择重新招标而非顺延至下一候选人。这一处理方式不仅符合相关法律法规的规定，也体现了招投标活动的公正性原则。如果您在这方面有进一步的法律问题或需要更详细的解答，请随时向我咨询。