针对“退休人员没签协议怎么办”的问题，首先我们要明确是在哪个环节和背景下出现的未签协议的情况。从您提供的参考信息中，我主要依据“广州市国有企业退休人员社会化管理简介”来解答，因为这个部分直接涉及到了退休人员、移交协议以及相关的处理流程。

在国有企业退休人员社会化管理服务的过程中，确实存在一个环节是需要企业与退休人员签订移交协议书的。这个协议书是基于企业、企业工会、退休人员代表三方协商机制约定的内容来签订的。然而，如果因个人原因或其他特殊情况，退休人员未能与企业签订这份协议书，那么根据相关规定，企业可以提供一份承诺书，并将其存入退休人员的人事档案中。

这份承诺书的作用，可以视为是对未能签订移交协议书的一种补充和替代。它表明了企业对于退休人员移交社会化管理的承诺和责任，同时也保障了退休人员的权益不会因此受到影响。因此，即使退休人员没有签订移交协议书，只要企业提供了承诺书并存入人事档案，那么退休人员的移交社会化管理流程仍然可以继续进行。

总的来说，如果退休人员没有签订移交协议书，企业应当提供承诺书并存入退休人员的人事档案中，以确保退休人员的权益得到保障，并顺利完成移交社会化管理的流程。如果在这一过程中遇到任何问题或疑问，建议咨询当地的社保机构或退管机构，以获取更具体和专业的指导和帮助。