关于“驴肉当牛肉卖”的处罚问题，这主要涉及食品安全及消费者权益保护的相关法律法规。以下是对此问题的详细解答：
核心结论
若商家将驴肉冒充牛肉销售，将可能面临行政处罚，包括罚款、没收违法所得、吊销许可证等，情节严重构成犯罪的，还可能面临刑事责任。
具体分析
行政处罚：
- 根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例，商家不得销售以假充真、以次充好、以不合格商品冒充合格商品的食品。将驴肉冒充牛肉销售，明显违反了这一规定。
- 处罚措施通常包括：没收违法所得和违法销售的食品；处以罚款，罚款数额根据违法情节和销售额等因素确定；情节严重的，还可能被吊销许可证。
刑事责任：
- 如果商家的行为构成生产、销售伪劣产品罪，根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，将可能面临刑事处罚。
- 构成该罪需要满足一定的条件，如销售金额达到一定数额等。具体是否构成犯罪以及刑罚的轻重，需由法院根据案件具体情况判断。
消费者权益保护：
- 消费者在购买食品时享有知情权、选择权等权益。商家将驴肉冒充牛肉销售，侵犯了消费者的知情权。
- 消费者有权要求商家退货、赔偿损失，并可以向相关部门举报商家的违法行为。
法律建议
- 对于商家而言，应严格遵守食品安全法律法规，确保销售的食品质量合格、来源合法，不得进行虚假宣传或销售假冒伪劣产品。
- 对于消费者而言，在购买食品时应仔细查看食品标签和说明书，了解食品的真实情况。如发现商家存在违法行为，应及时向相关部门举报以维护自己的合法权益。
综上所述，将驴肉冒充牛肉销售是违法行为，将可能面临严厉的行政处罚和刑事责任。商家应诚信经营，消费者也应提高警惕，共同维护良好的市场秩序和消费者权益。