部门2月不发工资还要罚钱，劳动者可以向当地的劳动行政部门投诉，或者依法向当地人民法院申请支付令，也可以直接提起劳动仲裁。具体分析如下：

一. 用人单位无故拖欠劳动者工资需承担法律责任

• 根据《中华人民共和国劳动法》第九十一条，用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资的，由劳动行政部门责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可以责令支付赔偿金。这表明，用人单位无故拖欠工资是违法行为，需承担相应的法律责任。

二. 劳动者有多种途径维护自身权益

1. 向劳动行政部门投诉：劳动者可以向当地的劳动行政部门投诉，由劳动行政部门介入调查并责令用人单位支付工资。
2. 申请支付令：根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十条，用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。这是一种快速有效的维权方式。
3. 提起劳动仲裁：根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条，因劳动报酬等发生的争议，劳动者可以提起劳动仲裁。劳动仲裁是解决劳动争议的一种正式途径，具有法律效力。

三. 关于罚钱的问题

• 如果用人单位以罚钱作为不发工资的理由或附加条件，这是不合法的。劳动者在维权过程中，应明确拒绝这种不合法的要求，并坚持通过上述途径维护自己的合法权益。

综上所述，面对部门2月不发工资还要罚钱的情况，劳动者应勇敢站出来，通过向劳动行政部门投诉、申请支付令或提起劳动仲裁等途径来维护自己的合法权益。我建议劳动者在维权过程中保持冷静，理性应对，并保留好相关证据，以便在需要时提供证明。如有进一步需要，您可以继续咨询我。