针对您提出的“协议到期拒不归还国家房屋怎么办手续”的问题，首先我们要明确的是，无论是个人还是单位，占用或使用国家房屋都应基于合法的协议或合同，并在协议或合同到期后按时归还。若协议到期拒不归还，将涉及法律责任。以下是我为您详细梳理的处理流程和法律依据：

处理流程

1. 协商沟通：

   • 首先，尝试与占用人进行沟通，了解其不归还的原因，并明确告知其协议已到期，必须按时归还房屋。
   • 协商过程中，可以提醒占用人相关的法律责任和后果，以期达成和解。

2. 发送书面通知：

   • 如果协商无果，应发送书面通知，正式要求占用人归还房屋。
   • 书面通知中应明确归还的期限、方式以及逾期不归还将采取的法律措施。

3. 法律诉讼：

   • 若占用人仍拒不归还，可以向人民法院提起诉讼。
   • 诉讼过程中，需要准备充分的证据，如协议文本、房屋使用证明、沟通记录等，以证明自己的合法权益。

4. 执行判决：

   • 一旦法院作出判决，要求占用人归还房屋，应积极配合法院执行。
   • 如占用人仍不执行，法院有权采取多种强制措施，如冻结银行账户、查封财产等。

法律依据

• 《民法典》第七百三十三条：租赁期限届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者根据租赁物的性质使用后的状态。
• 相关法律责任：占用人拒不归还国家房屋，可能构成侵占罪或违反合同法的相关规定，需要承担相应的民事责任甚至刑事责任。

综上所述，协议到期拒不归还国家房屋是一个严重的法律问题，应通过协商、书面通知、法律诉讼等流程来维护国家的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。